Kommunene har som sitt ansvar å skulle forvalte sine tilgjengelige ressurser forsvarlig og effektivt – for å sikre grunnlaget for et best mulig kommunalt tjenestetilbud.
Av: Tommy Wilson
Jeg har tidligere skrevet leserinnlegg om forpliktelser og prioriteringer i Indre Østfold kommune, hvor jeg henviste til det pågående omstillingsarbeidet IØK og merforbruket i 2024.
Et av temaene for omstillingsprogrammet er administrativ gjennomgang av tjenester og organisering, hvor rekruttering generelt og bruk av vikarer spesielt skulle ha fokus.
Når jeg da kontaktes og blir fortalt at mellomledere ikke får lov til å etablere løsninger som netto sparer kommunen for penger og samtidig ivaretar kravene til tjenesteytelse – slikt mener jeg IØK ikke kan ta seg råd til!
Pengebruken innen kommunalområde oppvekst og skolesystemet blir jeg også kontaktet om. Det kan blant annet ikke være formålstjenlig at personer uten faglig kompetanse tas inn som timevikarer og får veldig godt betalt for jobben – over 500,- pr time er det som angis. Den høye lønnen er en ting og er egentlig ubegripelig i seg selv – det mest urovekkende er i forhold til tilbudet våre elever faktisk får. Undervisning i språkfag uten at lærer har kunnskaper i eksempelvis tysk og fransk, er også noe jeg kjenner til selv fra da egne unger gikk på ungdomsskolen.
Selv om dette er eksempler i en stor sammenheng, så synes det å være verdt å minne om effekt- og resultatmålene til omstillingsprogrammet;
Effektmålene;
a) oppfylle samfunnsdelens mål når det gjelder innbyggertjenester og økonomi
b) en organisering av tjenester som leverer gode innbyggertjenester og hvor det er energi og muligheter for å frigjøre ressurser til innovasjon og utvikling for å møte framtida
c) sikre driftsnivået ved bortfall av inndelingstilskudd
d) opprettholde en forsvarlig drift ved økte rente- og avdragsforpliktelser som følge av investeringsveksten
Resultatmålene (fasegjennomføres med fokus på resultater og leveranser);
1) Innsikt i dagens situasjon, utviklingstrekk, utfordringer og muligheter
2) Identifisere og konkretisere omstillingsmuligheter
3) Utforme prioriterte tiltak med tidsplaner, budsjettbehov, samt vurdering av gevinster
En omstilling må etter min mening ha et grunnleggende prosess, teknologi, organisering perspektiv/fokus, hvor tjenestene må stå i sentrum i forhold til forsvarlighet og effektivitet.
Vi leser til stadighet at vår kommune befinner seg i en anstrengt økonomisk situasjon, og da må vi alle kunne forvente at IØK søker å redusere/fjerne alt sløseri!
Dette har jeg som utgangspunkt tro på at IØK også tilstreber, men eksempler som nevnt ovenfor gjør det åpenbart at dette må være et kontinuerlig fokusområde!