Kommunestyremøtet 11. februar: – Jeg beklager!

Jeg er vara til kommunestyret for Høyre og grunnet mye sykdom ble jeg kalt inn til møtet tirsdag 11. februar. En av sakene var behandling av årsmeldingen til rådet for personer med funksjonsnedsettelser – som normalt bare tas til orientering.

Av: Tommy Wilson, rådmedlem i Indre Østfold Høyre

Det var forventet at alle i kommunestyret hadde lest rådets årsmelding, men jeg ønsket å orientere kommunestyret om at rådet kvelden før kommunestyremøtet inviterte ordfører og alle partienes gruppeledere til et oppfølgingsmøte – ut i fra at rådet har fått negativ tilbakemelding fra administrasjonen i forhold til rådets ønske om innsyn tidligere i saker samt møte- og talerett i kommunestyret og tilhørende utvalg.

• et slikt møte har som formål å presentere rådet, hva rådet selv mener rådet kan bidra med
• Rådet ønsker innspill fra alle de politiske partiene om hvordan rådet og de politiske partiene best kan samhandle mot å være den ressursen rådet ønsker å være for politikere og administrasjonen.
• samhandling i praksis slik det står i kommunens samfunnsplan

Nå fikk jeg for så vidt frem dette, MEN – det jeg også burde gjort var å benytte anledningen til å informere om alt det gode arbeidet rådet har gjort gjennom 2024.

Sidsel Sørli, SP fremsnakket rettmessig eldrerådet og deres arbeid – det burde jeg også gjort på en bedre måte i forhold til rådet for personer med funksjonsnedsettelser!

Rådets politiske regnskap

Derfor, – i rådets årsmelding som jeg anbefaler alle å gå inn å lese – henviser Rådet til deres politiske regnskap – hva har de fått gjennomslag for og har Rådet`s innspill hatt noen merverdi?

Ja, rådet har gjennom medlemmenes kompetanse og erfaringer gitt bedre beslutningsgrunnlag for kommunestyret i flere saker

• innspill til nytt konkurransegrunnlag for BPA – de fleste av rådets innspill ble tatt med i dette konkurransegrunnlaget.
• kommunens pårørendestrategi er enda ikke ferdig – i stort ble strategien utsatt på bakgrunn av rådets mange gode innspill – innspill som ble gitt etter at planen var ansett ferdig og klargjort for iverksettelse.
• digitalt ledsagerbevis ble etablert i 2024 etter initiativ fra rådet.
• Rådet har fått gode tilbakemeldinger på innspillene gitt til SFO-forskriften, som berører rutinene i kommunen.
• Rådet fremmet en egen sak om politisk reglement til ordfører – dette har aldri blitt gjort tidligere. Bakgrunnen var at rådet anser at rådet ikke ivaretas relatert til reell samhandling, og at politisk reglement tilsvarende derfor må korrigeres.

• Rådet og Livsløpsutvalget (LLU) hadde møter tirsdager og onsdager, og dette anså rådet som særdeles uheldig. De fleste saker som rådet har interesse av, skal behandles av LLU, og rådet anså at medlemmene i LLU måtte få reell mulighet til helhetlig å kunne lese og vurdere innspill og de faglige råd fra rådet. Det rakk de ikke når møtene var påfølgende dag.

1. Rådet har fra kommunestyrets talerstol fått gjennomslag for at det gis en ekstra dag mellom rådets møteplan og møtene til LLU, og dette skal kunne bidra til at rådet gis faktisk medvirkning og skal sikre at innspill og råd hensyntas i saksbehandlingen hos LLU og senere i kommunestyret.

Rådet`s fokusområder fremover

Rådet må fortsette å være relevant, og vil blant annet ha følgende fokus i 2025:

• Rutine for rådets egne saker. Være pådriver for å utarbeide en korrekt og tydelig rutine for saksgang når rådet løfter egne saker etter forskrift om medvirkningsorgan §2.
• Økt samskaping – komme tidligere inn i saker. Være pådriver for å utarbeide bedre rutiner vedrørende faktisk samskapning mellom rådet for personer med funksjonsnedsettelser, kommunestyret og kommunens administrasjon. Kommunens egen samfunnsplan sier nettopp at kommunen skal benytte samskapning som metode.
• FN’s konvensjon for rettigheter til personer med nedsatt funksjonsevne vedtatt av FN’s generalforsamling (CRPD). Det ble i 2024 vedtatt av kommunestyret at det skal utarbeides en Handlingsplan for oppfølging av rettigheter til personer med funksjonsnedsettelser i Indre Østfold kommune. Norske kommuner er forpliktet til å følge CRPD, og rådet ønsker å arbeide for god og tett medvirkning underveis i prosessen rundt en slik handlingsplan.
• Økt synlighet. Rådet ønsker i 2025 å sette fokus på økt synlighet ovenfor rådets brukergruppe i forbindelse med brukermedvirkning på systemnivå.

Bedre lykke neste gang ….

Det gjøres et godt stykke arbeid i nevnte eldrerådet, rådet for personer med funksjonsnedsettelser og utvalg for integrering og inkludering – og de er alle forklart å være viktige for kommunen;

• «deres unike behov og perspektiver viktige å lytte til i kommunale beslutningsprosesser»
• «de sikrer at ulike gruppers kommunale tjenester og tiltak kan være best mulig tilpassa innbyggernes behov, og at rettigheter blir ivaretatt»
• «Rådene kan bidra til å sikre at ulike gruppers kommunale tjenester og tiltak kan være best mulig tilpassa innbyggernes behov, og at rettigheter blir ivaretatt»
• «gir Indre Østfold kommune «verdifulle råd og anbefalinger basert på sine erfaringer og kunnskap»
• «bidrar til en mer inkluderende og tilgjengelig kommune»

Håper derfor at jeg kan gjøre en bedre figur neste gang jeg skal tale rådets sak – det skylder vi politikere å gjøre overfor de brukere/brukergrupper vi representerer!